1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом РФ "О персональных данных" от 27.07.2006 N 152-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 1 ноября 2012 г. N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных", постановлением Правительства РФ от 25 марта 2015 г. N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)".
1.2. Положение о видеонаблюдении в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Московской области «Подольская областная клиническая больница» (далее - ГБУЗ МО «ПОКБ»), в её обособленных структурных подразделениях (далее - ОСП) определяет порядок использования видеоаппаратуры и организации системы видеонаблюдения в Учреждении.
1.3. Под видеонаблюдением понимается непосредственное осуществление видеонаблюдения посредством использования видеокамер для получения видеоинформации об объектах и помещениях, а также запись полученного изображения и его хранение для последующего использования.
1.4. Система открытого видеонаблюдения в Учреждении является элементом общей системы безопасности Организации, направленной на обеспечение безопасности рабочего процесса, поддержание трудовой дисциплины и порядка, предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций и обеспечение объективности расследования в случаях их возникновения.
1.5. Система видеонаблюдения ГБУЗ МО «ПОКБ», ОСП является открытой, ведется с целью обеспечения безопасности работников организации и не может быть безосновательно направлена на сбор информации о конкретном человеке.
1.6. Настоящее Положение обязательно для ознакомления работников и посетителей Учреждения. Каждый вновь принимаемый на работу сотрудник ГБУЗ МО «ПОКБ», ОСП подлежит ознакомлению с Положением под подпись в журнале учета проведения вводного инструктажа с принимаемыми на работу сотрудниками ГБУЗ МО «ПОКБ», ОСП по антитеррористической защищенности и общественной безопасности, а также сотрудник ГБУЗ МО «ПОКБ», ОСП ознакомляется с настоящим Положением под подпись, в ходе проведения в подразделении ГБУЗ МО «ПОКБ», ОСП инструктажа на рабочем месте. Списки ознакомленных с требованиями руководящих документов, приказов, инструкций и методических рекомендаций по вопросам антитеррористической защиты в ГБУЗ МО «ПОКБ», ОСП, в том числе с настоящим Положением делаются в двух экземплярах, в т.ч. первый экземпляр находится у заместителя главного врача ГБУЗ МО «ПОКБ» по ГО и МР, а второй экземпляр находится в документации обособленного структурного подразделения по антитеррористической защищенности. Выписка из Положения о видеонаблюдении в ГБУЗ МО «ПОКБ» подлежит размещению на официальном сайте Учреждения для ознакомления пациентов и посетителей Организации.
2.1. Система видеонаблюдения призвана выполнять следующие задачи:
2.1.1. Повышение эффективности действий при возникновении нештатных и чрезвычайных ситуаций.
2.1.2. Обеспечение противопожарной защиты зданий и сооружений.
2.1.3. Обеспечение антитеррористической защиты работников и территории Организации, охраны порядка и общественной безопасности.
2.1.4. Совершенствование системы информирования и оповещения работников Организации об угрозе возникновения чрезвычайных или кризисных ситуаций.
2.1.5. Пресечение противоправных действий со стороны сотрудников Организации, пациентов и посетителей Учреждения.
2.1.6. Предоставление информации по запросам соответствующих служб и Государственных органов в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ.
2.2. Видеонаблюдение осуществляется с целью документальной фиксации возможных противоправных действий, которые могут нанести вред имуществу ГБУЗ МО «ПОКБ», ОСП и граждан, находящихся на территориях ГБУЗ МО «ПОКБ», ОСП.
В случае необходимости, материалы видеозаписей, полученные камерами видеонаблюдения ГБУЗ МО «ПОКБ», ОСП будут использованы в качестве доказательства в уголовном или гражданском судопроизводстве для доказательства факта совершения противоправного действия, а также для установления личности лица, совершившего соответствующее противоправное действие.
3.1. Решение об установке систем видеонаблюдения принимается Главным врачом ГБУЗ МО «ПОКБ».
3.2. Ответственным лицом за техническое состояние и функционирование системы видеонаблюдения является заместитель главного врача ГБУЗ МО «ПОКБ» по ГО и МР.
3.3. Ответственным лицом за организацию и контроль работы системы видеонаблюдения является специалист ГО (АТЗ) ГБУЗ МО «ПОКБ» который определен приказным порядком.
3.4. Система видеонаблюдения в Учреждении является открытой. Видеонаблюдение осуществляет передачу видеоизображения в режиме реального времени и синхронизацию событий с системой единого точного времени.
3.5. Места размещения системы видеонаблюдения обозначены специальными знаками и табличками.
3.6. В помещениях, предназначенных для отдыха и личных нужд сотрудников Учреждения, пациентов и посетителей, видеонаблюдение не осуществляется.
3.7. Видеокамеры в Учреждении установлены в соответствии с План-схемой расположения оборудования и сетей телевизионной системы видеонаблюдения в ГБУЗ МО «Подольская областная клиническая больница», которая является Приложением к настоящему Положению и доступна для ознакомления всем работникам учреждения.
3.8. Система видеонаблюдения входит в систему контроля доступа и включает в себя ряд устройств: камеры, мониторы, записывающие устройства.
3.9. Система видеонаблюдения организации выполняет различные функции: опознавание знакомого человека, опознавание незнакомого человека, чтение номеров легковых автомобилей.
3.10. На территории ГБУЗ МО «ПОКБ» запрещается использование устройств, предназначенных для негласного получения информации (скрытых камер).
3.11. Установка систем видеонаблюдения в Учреждении оговаривается трудовым договором.
4.1. Отображение процесса видеозаписи производится на мониторах, установленных в помещении ЕДДС (запись производится на удаленный видеорегистратор), а также на аналоговые видеорегистраторы, установленные в корпусах и подразделениях Учреждения в зоне доступного видеонаблюдения ответственным лицом, оператором видеонаблюдения, сотрудниками охраны объекта охраны, с целью своевременного реагирования на возникновение признаков, причин опасных для Организации, её сотрудников, пациентов и посетителей, чрезвычайных ситуаций.
4.2. Система видеонаблюдения предполагает запись информации на жёсткий диск видеорегистратора (отснятые видеоматериалы хранятся в архиве учреждения не более 1 (одного) месяца), которая не подлежит перезаписи, уничтожается автоматически по мере заполнения памяти жесткого диска в течение 1 (одного) календарного месяца дней с момента записи. Если камеры видеонаблюдения зафиксировали конфликтную (нестандартную) ситуацию, то для таких записей устанавливается специальный срок хранения, в течение срока исковой давности, т.е. в течение трёх лет.
4.3. Доступ к просмотру записи видеонаблюдения, хранящимся установленный период на жёстком диске видеорегистратора, имеют ответственные лица, назначенные приказом Главного врача. Обеспечением конфиденциальности является пароль доступа к информации видеорегистратора, хранящийся у ответственного за обслуживание системы видеонаблюдения.
4.4. Просмотр записанных изображений может осуществляться при участии следующих должностных лиц Учреждения: Главного врача ГБУЗ МО «ПОКБ», заместителя главного врача ГБУЗ МО «ПОКБ» по медицинской части, заместителя главного врача ГБУЗ МО «ПОКБ» по ГО и МР, в условиях ограниченного доступа (при отсутствии посторонних лиц). Для защиты публичных интересов (т. е. выявление факта совершения правонарушения), по согласованию с Главным врачом ГБУЗ МО «ПОКБ», в просмотре могут участвовать лица, изображенные на архивной записи, сотрудники полиции, следственных органов, ФСБ и прокуратуры.
4.5. Запись информации видеонаблюдения является конфиденциальной, считается служебной и не подлежит перезаписи с жесткого диска видеорегистратора, редактированию, передаче третьим лицам. Передача записей камер видеонаблюдения третьей стороне допускается только в исключительных случаях (по запросу следственных и судебных органов, а также по письменному запросу граждан, изображённых на видеозаписи) по согласованию с Главным врачом ГБУЗ МО «ПОКБ». Вопросы о передаче архива записей третьим лицам решает исключительно Главный врач ГБУЗ МО «ПОКБ», либо лицо его временно замещающее.
4.6. При необходимости изменения режимов видеонаблюдения уполномоченное лицо вправе обратиться к Главному врачу Учреждения со служебной запиской.
5.1. В тех случаях, когда система видеонаблюдения позволяет отслеживать деятельность сотрудников ГБУЗ МО «ПОКБ», ОСП, непосредственно на рабочем месте или в иных помещениях, закрытых для общего доступа, такое наблюдение может считаться обработкой персональных данных.
5.2. Учреждение обязуется принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных", и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
5.3. Обработка персональных данных должна осуществляться на законной основе и ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, не совместимая с целями и задачами сбора информации, содержащей персональные данные.
5.4. Хранение персональных данных должно осуществляться не дольше, чем этого требуют цели и задачи обработки персональных данных. Обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению, либо обезличиванию по достижении целей и задач обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей.
6.1. Лица, виновные в нарушении требований Федерального закона "О персональных данных", несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.
6.2. Моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных Федеральным законом, а также требований к защите персональных данных подлежат возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков.
6.3. Факт подтверждения нарушений ФЗ «О персональных данных» и возмещение морального вреда, причинённый субъекту персональных данных, со стороны Учреждения, может быть подтвержден, не иначе как судебным порядком.