ПОЛОЖЕНИЕ о системе видеонаблюдения в ГБУЗ МО «Подольская областная клиническая больница»
(*ГБУЗ МО «ПОКБ»)

1. Общие организационные положения.

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом РФ "О персональных данных" от 27.07.2006 №152-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 1 ноября 2012 г. №1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных", постановлением Правительства РФ от 25 марта 2015 г. №272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)".
1.2. Положение о видеонаблюдении в ГБУЗ МО «ПОКБ» (далее - Учреждение) определяет порядок использования видеоаппаратуры и организации системы видеонаблюдения в Учреждении.
1.3. Под видеонаблюдением понимается непосредственное осуществление видеонаблюдения посредством использования видеокамер для получения видеоинформации об объектах и помещениях, а также запись полученного изображения и его хранение для последующего использования.
1.4. Система открытого видеонаблюдения в Учреждении является элементом общей системы безопасности Организации, направленной на обеспечение безопасности рабочего процесса, поддержание трудовой дисциплины и порядка, предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций и обеспечение объективности расследования в случаях их возникновения.
1.5. Система видеонаблюдения ГБУЗ МО «ПОКБ» является открытой, ведется с целью обеспечения безопасности работников организации и не может быть безосновательно направлена на сбор информации о конкретном человеке.
1.6. Настоящее Положение обязательно для работников и посетителей Учреждения. Каждый вновь принимаемый на работу сотрудник ГБУЗ МО «ПОКБ» подлежит ознакомлению с Положением под подпись в журнале учета проведения вводного инструктажа с принимаемыми на работу сотрудниками ГБУЗ МО «ПОКБ» по антитеррористической защищенности и общественной безопасности, а также сотрудник ГБУЗ МО «ПОКБ» ознакомляется с настоящим Положением под подпись, в ходе проведения в подразделении ГБУЗ МО «ПОКБ» инструктажа на рабочем месте. Списки ознакомленных с требованиями руководящих документов, приказов, инструкций и методических рекомендаций по вопросам антитеррористической защиты в ГБУЗ МО «ПОКБ» в том числе с настоящим Положением делаются в двух экземплярах. Первый экземпляр находится у заместителя главного врача ГБУЗ МО «ПОКБ» по ГО и МР, а второй экземпляр находится в документации структурного подразделения по антитеррористической защищенности. Выписки из Положения подлежат размещению на видных местах, доступных для посетителей Организации и на официальном сайте Учреждения.

2. Цели и задачи системы видеонаблюдения в ГБУЗ МО «ПОКБ».

2.1. Система видеонаблюдения призвана выполнять следующие задачи:
2.1.1. Повышение эффективности действий при возникновении нештатных и чрезвычайных ситуаций.
2.1.2. Обеспечение противопожарной защиты зданий и сооружений.
2.1.3. Обеспечение антитеррористической защиты работников и территории Организации, охраны порядка и общественной безопасности.
2.1.4. Совершенствование системы информирования и оповещения работников Организации об угрозе возникновения кризисных ситуаций.
2.1.5. Пресечение противоправных действий со стороны работников Организации и посетителей.
2.1.6. Предоставление информации по запросам соответствующих служб и государственных органов в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ.
2.2. Видеонаблюдение осуществляется с целью документальной фиксации возможных противоправных действий, которые могут нанести вред имуществу ГБУЗ МО «ПОКБ» и граждан, находящихся на территории ГБУЗ МО «ПОКБ». В случае необходимости материалы видеозаписей, полученных камерами видеонаблюдения, будут использованы в качестве доказательства в уголовном или гражданском судопроизводстве для доказательства факта совершения противоправного действия, а также для установления личности лица, совершившего соответствующее противоправное действие.

3. Порядок организации системы видеонаблюдения в ГБУЗ МО «ПОКБ».

3.1. Решение об установке системы видеонаблюдения принимается Главным врачом ГБУЗ МО «ПОКБ».
3.2. Ответственным лицом за техническое состояние и функционирование системы видеонаблюдения является заместитель главного врача ГБУЗ МО «ПОКБ» по ГО и МР.
3.3. Ответственным лицом за организацию и контроль над работой системы видеонаблюдения является ведущий специалист ГО ГБУЗ МО «ПОКБ», назначенный соответствующим приказом главного врача. 3.4. Система видеонаблюдения в Учреждении является открытой. Видеонаблюдение осуществляет передачу видеоизображения в режиме реального времени, синхронизацию событий с системой единого точного времени.
3.5. Места размещения системы видеонаблюдения обозначены специальными знаками и табличками.
3.6. В помещениях, предназначенных для отдыха и личных нужд сотрудников учреждения, видеонаблюдение не ведется. 3.7. Видеокамеры в Учреждении установлены в соответствии с План-схемой расположения оборудования и сетей телевизионной системы видеонаблюдения в ГБУЗ МО «ПОКБ», которая является Приложением к настоящему Положению и доступна для ознакомления всеми работниками учреждения.
3.8. Система видеонаблюдения входит в систему контроля доступа и включает в себя ряд устройств: камеры, мониторы, записывающие устройства.
3.9. Система видеонаблюдения организации выполняет различные функции: опознавание знакомого человека, опознавание незнакомого человека, чтение номеров легковых автомобилей.
3.10. Запрещается использование устройств, предназначенных для негласного получения информации (скрытых камер).
3.11. Установка систем видеонаблюдения в Учреждении оговаривается трудовым договором.

4. Порядок доступа к записям видеонаблюдения, их хранения и уничтожения в ГБУЗ МО «ПОКБ».

4.1. Отображение процесса видеозаписи производится на мониторах, установленных в помещении ЕДДС (запись производится на удаленный видеорегистратор), а также на аналоговые видеорегистраторы, установленные в корпусах и подразделениях Учреждения в зоне доступного видеонаблюдения ответственным лицом, оператором видеонаблюдения, сотрудников охраны объекта с целью своевременного реагирования на возникновение признаков и причин опасных ситуаций.
4.2. Система видеонаблюдения предполагает запись информации на жёсткий диск видеорегистратора (отснятые видеоматериалы хранятся в архиве учреждения не более 1 (одного) месяца), которая не подлежит перезаписи, уничтожается автоматически по мере заполнения памяти жесткого диска в течение 1 (одного) календарного месяца дней с момента записи. Если камеры видеонаблюдения зафиксировали конфликтную (нестандартную) ситуацию, то для таких записей устанавливается специальный срок хранения, в течение срока исковой давности, т.е. в течение трёх лет.
4.3. Доступ к просмотру записи видеонаблюдения, хранящимся установленный период на жёстком диске видеорегистратора, имеют ответственные лица, назначенные приказом главного врача. Обеспечением конфиденциальности является пароль доступа к информации видеорегистратора, хранящийся у ответственного за обслуживание системы видеонаблюдения.
4.4. Просмотр записанных изображений может осуществляться при участии следующих должностных лиц Учреждения: главного врача ГБУЗ МО «ПОКБ», заместителя главного врача ГБУЗ МО «ПОКБ» по медицинской части, заместителя главного врача ГБУЗ МО «ПОКБ» по ГО и МР в условиях ограниченного доступа (при отсутствии посторонних лиц). Для защиты публичных интересов (т.е. выявление факта совершения правонарушения), по согласованию с Главным врачом ГБУЗ МО «ПОКБ», в просмотре могут участвовать лица, изображенные на архивной записи, сотрудники полиции, следственных органов, ФСБ и прокуратуры.

4.5. Запись информации видеонаблюдения является конфиденциальной, считается служебной и не подлежит перезаписи с жесткого диска видеорегистратора, редактированию, передаче третьим лицам. Передача записей камер видеонаблюдения третьей стороне допускается только в исключительных случаях (по запросу следственных и судебных органов, а также по письменному запросу граждан, изображённых на видеозаписи) по согласованию с Главным врачом ГБУЗ МО «ПОКБ». Вопрос о передаче архива записей третьим лицам решает исключительно Главный врач ГБУЗ МО «ПОКБ», либо лицо его временно замещающее.
4.6. При необходимости изменения режимов видеонаблюдения уполномоченное лицо вправе обратиться к Главному врачу Учреждения со служебной запиской.

5.1. В тех случаях, когда система видеонаблюдения позволяет отслеживать деятельность сотрудников ГБУЗ МО «ПОКБ» непосредственно на рабочем месте или в иных помещениях, закрытых для общего доступа, такое наблюдение может считаться обработкой персональных данных.
5.2. Учреждение обязуется принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных", и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
5.3. Обработка персональных данных должна осуществляться на законной основе и ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, не совместимая с целями сбора персональных данных.
5.4. Хранение персональных данных должно осуществляться не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных. Обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей.
5.5. Изображение гражданина, полученное в процессе фото-видеосъемки в соответствии с пунктом 1 ст. 3 Закона «О персональных данных» относится к персональным данным гражданина, поскольку позволяет его идентифицировать,- поэтому без письменного согласия гражданина обработка персональных данных (а именно фото-видеосъемка, а также публикация процесса оказания пациенту медицинской помощи) в ГБУЗ МО «ПОКБ» посторонними лицами, без предварительного письменного согласования, запрещена.
При ведении фото-видеосъемки также в обязательном порядке необходимо получить письменное согласие субъектов персональных данных — врача и иных медработников. В согласии должны быть указаны цели видеосъемки, а также последующие действия по обработке данных (ст. 9 Закона № 152-ФЗ). В процессе производства согласованной фото-видеосъемки мешать врачу, иному медицинскому работнику, выполнять свои функциональные обязанности категорически запрещено.

6. Ответственность за нарушения правил обработки персональных данных в ГБУЗ МО «ПОКБ»

6.1. Лица, виновные в нарушении требований Федерального закона "О персональных данных", несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.
6.2. Моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных Федеральным законом, а также требований к защите персональных данных подлежат возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков.
6.3. Факт подтверждения нарушений ФЗ «О персональных данных» и возмещение морального вреда, причинённый субъекту персональных данных, со стороны Учреждения, может быть подтвержден, не иначе как судебным порядком.

Заместитель главного врача ГБУЗ МО «ПОКБ» по ГО и МР А.Б. Лобенко